【事件概况】9月22日的《南方都市报》报道了河南洛阳警方近日破获的一起案件，公职人员李浩将6名歌厅女子诱骗至地窖中囚禁为性奴。9月初，洛阳警方成功解救出4名歌厅女，同时，还找到两具尸体。就是这样一起作案手段残忍的刑事案件，在被媒体曝光后，却因为官方的应对不当，致使该事件在网络中升级为一起典型的负面舆情事件。先后爆出的“国家机密”说以及犯罪嫌疑人“非公务员”论，均挑拨着公众本就十分敏感的神经，致使网络中非议四起，也使得办案的洛阳警方承受了过多的压力与指责。洛阳有关部门在此次舆情应对中的经验与教训，值得各地政法机关认真总结与思考。

      洛阳男子挖地窖囚禁6女子

       据9月22日《南方都市报》报道，河南洛阳警方最近破获了一起令人震惊的囚禁案，洛阳市质量技术监督局稽查大队职工李浩在长达两年的时间里，利用购置的一处地下室开挖地窖，将6名歌厅女子诱骗至那里，囚禁为他的“性奴”。报道称，9月初，23岁的女子小晴（化名）趁着被李浩带出卖淫的机会，从地窖里逃离，并向警方报案，称还有5名女子和她有同样的遭遇，其中两人已经被杀害并埋在了地窖里。

      据警方调查，李浩在过去长达两年的时间里，以“包夜外出”为名，先后从不同的夜总会、KTV诱骗了6名女子，将这些女子绑架，并带到地窖中长期囚禁，并进行性侵害。李浩用于作案的地下室，隐藏在居民楼中，于4年前购置，面积不足20平米，地窖是李浩在长达一年多的时间里，利用深夜开挖改造的，周围的邻居毫无察觉。地窖分4个部分，首先为一个直径不足60厘米的洞口，之后是一条仅够一人爬行穿过的隧道，而爬过隧道之后，里面有两间小屋，除了在隧道中安装了几道铁门，为了防止女孩有力气外逃，李浩至少隔两天才给女孩送饭。警方在接报48小时后，将嫌犯李浩抓获，包括小晴在内的4名女子获救，但因涉嫌协助李浩打死同伴，4名女孩在被短暂安置调查后，全部被刑事拘留。目前，李浩因涉嫌故意杀人罪、强奸罪、非法拘禁罪被批准逮捕，而4名被囚女子也因为协助李浩杀害反抗者以涉嫌故意伤害致人死亡被检察机关批捕。

     记者曝光被指泄漏“国家机密”

      9月22日，《南方都市报》刊发了这一新闻后引发轰动，而采写该新闻的记者纪许光却在经过新浪认证的微博中爆料称，遭遇两名始终没有“亮证”的男子质问。22日11时20分，纪许光写道：“河南洛阳：入住的酒店内遭质问‘洛阳性奴’的稿子谁跟我报的料。说我侵犯‘国家机密’！技监局执法干部李浩2年时间地窖内囚禁、性侵坐台女，并杀害2人。一个典型的关系到民众知情权的刑案，算哪门子‘国家机密’？看架势，稍后恐被带走。请围观、解救。”微博中附上了一张有些模糊的照片，照片中两名男子坐在沙发上像在等人。事后得知，该两名男子系洛阳市委派出“约谈”纪许光的工作人员。

      23日凌晨1时37分，纪许光再次更新微博称已连夜撤出河南，并附上了一把刀的照片，称是妻弟担心他的安全给他带来的，记者在微博中感慨称：“原来，我的职业如此不堪。原来我们如此无力。面对早上来者的扣过来的‘侵犯国家机密’，这块废铁，真的能保护我们吗？”

      警方回应承认与媒体沟通不够

      洛阳市公安局针对纪许光所发微博，于22日21时52分、58分，通过官方微博“平安洛阳”回应纪许光：“纪许光记者您好，这里是洛阳市公安局官方微博。如果您的人身或财物在洛阳受到侵害，请您直接拨打110或0379-63133136，洛阳警方将为您提供最大限度的保护和帮助。您也可以把您的联系方式提供给我们，以便我们与您直接取得联系，更好地为您服务。”26日凌晨3时7分，纪许光发表微博称，已于洛阳警方进行过沟通，经洽谈，双方将做进一步的沟通。请大家放心。并表示当地警方侦破大案本该是件好事。真正该为此事的发酵、引爆负责的，是那些枉顾民意，试图遮掩的人和机构。

     9月24日，洛阳市公安局召开党委扩大会，洛阳市委常委、政法委书记、公安局长郭丛斌通报了案件的经过和最新进展情况，进一步研究了案件推进的打算，并向全市人民公开道歉。洛阳市公安局长郭丛斌称将展开专项整治活动解决治安问题。

     郭丛斌表示，公安机关是相对特殊的行业，在新闻信息发布方面，上级有着一些规定和要求。今年6月份中央有关部门下发的文件规定，在案件侦查阶段原则上不对外发布新闻信息，侦查终结移交起诉后，侦查机关可视案情性质和社会影响对外发布新闻信息；各级政法部门要严格信息资源管理，在信息发布中不得详细披露破案细节和作案手段，不发布可能诱发模仿效应和不适宜公开的宣传报道内容。尽管上级有这个规定，而且李浩案还在侦查阶段，但是，作为公安机关在与各级新闻媒体的沟通方面的确做得还不够，没有及时让新闻媒体和人民群众了解该了解的案件进展情况。今后，警方将进一步加强和改进与新闻媒体的沟通工作，建立既符合公安工作特点更能够满足人民群众知情权的科学的信息发布机制。

     根据此次案件的情况，洛阳市公安局认为李浩一案发案时间长达两年之久，而作为公安机关没能及时发现，这说明公安机关的基层、基础工作不扎实；特别是分管治安的民警、社区的民警作风不深入、不细致，暴露出公安工作特别是治安管理工作、基层管理工作的薄弱和部分干警工作责任心的缺失。决定对西工分局副局长兼社区警务大队大队长翟继军、车站分局案件侦办大队教导员崔伟、车站分局副局长兼治安管理大队大队长翟敬普、车站分局副局长兼社区警务大队大队长李拦洪予以停止执行职务的处分。

                                                                                                                                 （来源：正义网）